2.2主要设施及原辅材料
2.2.1企业总平面布置情况
    公司现有工程占地面积30800m2，建筑面积12000m2。公司组成见表2-5。

表2-5公司扩建后项目组成一览表

2.2.2其主要的生产设备和主要原辅材料
    主要生产设备见表2-6。

表2-6主要生产设备一览表

    注：项目5t/h原申报的型号为DZL5-1.25-AⅡ，实际投产后型号为SZL5-1.25-T。
    主要原料见表2-7。

表2-7主要原料

    根据《危险化学品名录》（2002版）查得，烧碱、双氧水、湿强剂属于危险化学品。

2.3工艺流程及“三废”情况
2.3.1工艺流程
（1）本色擦手纸、高档擦手纸

图2-6本色擦手纸、高档擦手纸工艺流程及产污环节

    工艺说明：
    公司以商品浆为原料，加工生产本色擦手纸、高档擦手纸。主要工艺说明如下：
    （1）碎浆
    将纤维有效分离，并******限度地保持纤维的原有强度。将商品浆完全分离成单根纤维。
    （2）除砂筛浆
    商品浆经水力碎浆机等设备碎解的同时，也到了初步净化，但其中仍有一些如沙粒等小而重的杂质，需进一步剔除，以保证纸浆质量。去除这些杂质的过程，就是纸浆的净化过程。本项目采用高浓除渣器和筛选来达到纸浆净化。
    （3）磨浆
    磨浆，就是利用机械的方法，将水中的纸浆纤维进行处理，使其符合造纸要生产要求，以达到所生产纸种预期的质量指标。通过机械作用使纤维产生润胀、细纤维化和切断等现象。
    （4）抄造前纸料的准备
    纸料经稀释后，再经净化和筛选进一步脱除一些杂质如矿物质、金属、纤维束和纤维团等。进入储浆池待用。
    （5）造纸
    处理后的纸料，由纸机流送系统以一定的速度沿纸机辐向均匀地喷布在网上，在网上脱水成型，经压榨、干燥、卷取后成为纸品。
（2）再生擦手纸

图2-7再生擦手纸生产工艺流程及产污环节

    工艺说明：
    公司以废纸为原料，加工再生擦手纸。主要工艺说明如下：
    （1）废纸的分选
    除去不能单靠人力除去的杂质，如订书钉、塑料贴面、沥青等。
    （2）废纸的碎解与疏解
    碎解习惯上称为废纸的一级处理。其目的是将废纸离解，并将重杂质（如金属、砂石），轻杂质（如绳索、破布、塑料薄膜等）与纤维有效分离，并******限度地保持纤维的原有强度。
    疏解又称废纸的二级处理。单靠碎浆还不能达到将废纸完全分离成单根纤维，若要靠碎浆机达到完全碎解，必然会增加动力消耗，延长时间，同时使纤维受到很大损失。所以一般在碎解设备后，再用疏解设备，在不切断纤维、损伤纤维强度的前提下，使纤维分离充分离解，所以疏解也是碎解的继续。
    （3）废纸浆的净化
    废纸经水力碎浆机等设备碎解的同时，也到了初步净化，但其中仍有一些如沙粒、铁钉铁屑、木片、塑料橡胶粒等小而重的杂质，需进一步剔除，以保证纸浆质量。去除这些杂质的过程，就是纸浆的净化过程。本项目采用高浓除渣器和筛选来达到纸浆净化。
    （4）洗涤、脱墨
    纸浆在进行稀释洗涤，让纤维润胀，将纤维润胀后的纸浆在脱墨剂的作用下使纤维润胀后油墨中的油脂和树脂皂化或水解（或两者同时发生），从而使油墨粒子、填料等从纤维表面游离出来。再通过浮选将游离出来的油墨粒子、填料等与料浆分离。另外，碱性条件可使后期加入的双氧水，保持稳定，利于漂白。浆料再经压力筛、斜筛净化处理后入浆池。然后经双网挤浆、热分散、漂洗后送造纸车间配浆造纸。
    （5）热分散
    通过加热的方法使纤维更有效的分散，加热方式使用蒸汽通入水中直接混合加热。
    （6）浓缩
    废纸边角料经碎浆后，料浆的浓度较低，需进一步浓缩以提高料浆的浓度。
    （7）磨浆
    磨浆，就是利用机械的方法，将水中的纸浆纤维进行处理，使其符合造纸要生产要求，以达到所生产纸种预期的质量指标。通过机械作用使纤维产生润胀、细纤维化和切断等现象。
    （8）抄造前纸料的准备
    纸料经稀释后，再经净化和筛选进一步脱除一些杂质如矿物质、金属、纤维束和纤维团等。进入储浆池待用。
    （9）造纸
    处理后的纸料，由纸机流送系统以一定的速度沿纸机辐向均匀地喷布在网上，在网上脱水成型，经压榨、干燥、卷取后成为纸品。

2.3.2三废产生及处理情况
    1.废水的产生及处理
    公司的废水来源于生产废水，办公、生活污水，生产废水主要污染物有CODcr、BOD5、SS、色度等，办公、生活污水主要污染物为CODCR、氨氮。生产废水（不含污泥压滤废水）产生量为9200m3/d；其中本色擦手纸和高档擦手纸生产线的抄纸工序的浓白水4757m3/d直接回用于碎浆工序；其余废水与再生擦手纸生产线产生的废水、河水净化废水（4443m3/d，不含污泥压滤废水）一并经物化一体化处理后，其中2653m3/d回用于碎浆、洗涤、脱墨工序，其余废水再经过二级生化处理达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-2008）表3中的“制浆和造纸联合生产企业”标准后515m3/d排入槎滘川槎涌，1225m3/d回用于磨浆工序，另50m3/d由污泥带走。生产废水回用率为94.4%。
    公司运营期生活污水排放量为43.2m3/d（14256m3/a），近期将生活污水经预处理后与生产废水一起排入厂区污水站处理达标后由专用污水管道排入槎滘川槎涌。远期待周边市政管网建成后，生活污水经预处理后（厨房含油污水经隔油隔渣后与其它生活污水经三级化粪池处理）排放市政管网，引至中堂污水处理厂处理。对纳污水体影响不明显。
    2.废气的产生及处理
    厂区内大气污染源主要有燃煤锅炉燃烧废气、燃生物质成型燃料锅炉燃烧废气、厨房油烟、污水站臭气。
    燃煤锅炉废气拟经“炉内脱硫+文丘里除尘器+旋流板脱硫除尘塔”处理达到广东省《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2010)A区燃煤锅炉标准后由40米高排气筒排放。燃生物质成型然料锅炉废气经“文丘里除尘器+旋流板除尘塔”处理达到广东省《锅炉大气污染物排放标准》(DB44/765-2010)燃气锅炉标准后由45米高排气筒排放；厨房油烟采用高效静电油烟净化器对油烟进行处理，处理后由专用排烟管引至楼顶排放；污水站污泥处理过程中会产生臭气，臭气浓度厂界浓度可达《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）恶臭污染物厂界标准二级标准值，因此臭气污染物对周围环境影响较小。
    3.固体废物的产生及处理
    公司在作业过程中固体废物主要包括生产废渣；燃煤炉渣、碱液再生过程产生的废渣、烟灰；燃生物质成型燃料锅炉炉渣、炉灰；废水污泥；净水设备污泥；员工办公生活垃圾。
    生产过程中会产生的生产废渣中的砂石交由环卫部门运走，其它交由专业公司分类回收处理，分类后专业回收公司将废塑料交专业有资质再生塑料公司处理；废水污泥公司将其压滤后送给有资质的专业公司处置；燃煤锅炉产生的炉渣、烟灰、废渣，将其交砖厂做砖的原料；燃生物质成型燃料锅炉炉渣、炉灰，作为农用有机肥的原料出售；净水设备污泥由由环卫部门运走；对于员工办公生活垃圾，公司按指定地点堆放，并每日由环卫部门清理运走，对垃圾堆放点进行定期的清洁消毒。公司产生的固体废物通过以上措施处理后，不会对周围环境造成不利影响。

3环境风险源识别
    东莞市达林纸业有限公司的主要储存原辅材料为脱墨剂、烧碱、水玻璃、双氧水、湿强剂、CMC等。经查《危险化学品名录》（2002）得，烧碱、双氧水、湿强剂属于危险化学品。各原料根据其性质及形态分类存放，在存储过程中，可能会因自然或人为因素，出现泄漏腐蚀或火灾爆炸事故，从而对周边人群及大气环境、水环境造成一定的影响。
3.1重大危险源辨识
    根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）标准，在单元内达到和超过《危险化学品重大危险源辨识》中表1和表2的临界量时，将作为事故重大危险源。
    公司储存的化学品临界量见表3-1：

表3-1重大危险源及重要危险源辨识表

    由上表知∑q/Q<1，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），单元总体危险源系数小于1，所以公司所储存的化学品不构成重大危险源。
3.2环境风险分析
    根据前文的介绍及分析，从公司原料的风险性，装置生产情况综合分析公司可能存在的环境风险事故，企业突发环境风险事故见表3-2。

表3-2突发环境风险事故分析

3.3应急储存系统计算
    根据《水体污染防控紧急设计导则》可知事故排水流量应包含物料泄漏流量、消防水流量、清净水流量以及雨水流量。公司事故储存设施总有效容积计算如下：

V总=（V1+V2-V3）max+V4+V5

    注：（V1+V2-V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+V2-V3，取其中******值。
    V1—收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量，储存相同物料的罐组按一个******储罐计，装置物料量按存留******物料量的一台反应器或中间储罐计；厂区内******储罐体积为10m3，故V1=10m3。
    V2—发生事故的储罐或装置的消防水量，m3。经计算V2=129.6m3，具体计算见下表：

    V3—发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，按最坏情况打算，取V3=0m3。
    V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3。公司需进行生化费废水每天产生量为2000m3，故V4=2000m3。
    V5—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3。经计算V5=225.3m3。具体计算见下表：

    经计算事故储存设施总有效容积

V总=10+129.6-0+2000+225.3=2364.9m3。

    在现有储存设施不能满足事故排水储存容量时，应设置事故池。

V事故池=V总-V现有

    V现有——用于储存事故排水的现有储存设施的总有效容积，公司现设有四个应急塔，容积分别为497m3（D10×9m）2个、707m3（D7.5×16m）2个，合计2408m3，因此公司事故废水的总有效储存容积为2408m3。
因此V事故池=2364.9-2408=-43.1<0，所以厂区现有储存设施足以容纳公司事故时的各类废水。
3.4******可信事故分析
    按照《建设公司环境风险评价技术导则》中的定义，******可信事故指：在所有预测的概率不为零的事故中，对环境（或健康）危害最严重的重大事故。
    本公司******可信事故及可能产生的危害包括：
    （1）原材料仓库的废纸随便堆放，没有严格控制人员的出入，操作工作人员携带火种进入或在仓库里吸烟，导致火灾的发生；
    （2）车间各工段主要存在着罐体破裂，工人操作不不当导致料浆泄漏；
    （3）车间内因排水沟渠破裂，或工人操作不当导致生产废水外流；
    （4）车间内的电线短路，员工携带火种进入车间，在车间内吸烟，引发瓦楞纸燃烧，导致火灾的发生；
    （5）生物质堆放场内电路老化，员工携带火灾进入堆场或在堆场吸烟，引起生物质燃料燃烧，导致火灾的发生；
    （6）厂区内的废气处理系统发生异常，导致废气超标外排，污染周边环境；
    （7）厂区内的污水处理站发生异常，导致废水处理不达标，并超标排放，污染周边环境
    （8）生产区的电气设备，线路、连接、开关存在缺陷及保护接地装置失效或操作失误和维护时的违章操作等，造成触电伤亡事故，并因此可能引起火灾爆炸事故。
    对上述危险性进行分析可知达林纸厂存在的主要的危险性有：生产废水的泄漏、生物质燃料引发的火灾、废水废气处理不达标。虽然这些******可信事故发生的概率均较小，但企业仍要从建设、生产、贮运等多方面积极采取防护措施，才是确保安全的根本措施。

4组织机构与职责
4.1组织机构
    公司成立了应急组织机构，专门负责应对与处置突发环境事件，应急组织机构由应急救援指挥部及各应急救援队伍组成。其中一级应急救援指挥部总指挥由总经理黎一帆担任，副总指挥由生产副总刘又新担任，二级应急救援指挥部总指挥由总经理黎一帆担任，副总指挥由生产副总刘又新担任，三级应急救援指挥部总指挥由生产副总刘又新担任，副总指挥由行政企管部长杨玉林担任。
        发生突发环境事件时，根据事件的类型及等级，迅速成立相应的应急组织机构。一级应急响应由一级应急总指挥负责全公司应急救援工作的组织和调度。二级应急响应由二级应急总指挥负责全公司应急救援工作的组织和调度，三级应急响应由三级应急总指挥负责全公司应急救援工作的组织和调度，以上应急救援过程中如若总指挥不在公司时，则由副总指挥担任临时总指挥。事故应急处理期间，全公司范围内的一切救援力量与物资必须付出调派，各专业救援小组成员根据事故应急措施方案进行相应的应急处置工作。

4.1.1应急救援指挥部组织架构图

图4-1应急救援指挥部架构图

4.1.2应急救援指挥部具体人员及联系方式
    一级应急救援指挥部设在总经理办公室，应急机构联系方式见表4-1，二级应急救援指挥部设在总经理办公室，应急机构联系方式见表4-2，三级应急救援指挥部设在生产副总经理办公室，应急机构联系方式见表4-3。

表4-1一级应急救援指挥部联系人员一览表

表4-2二级应急救援指挥部联系人员一览表

表4-3三级应急救援指挥部联系人员一览表

4.2职责

（1）总指挥
①贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定；
②组织制定、修改突发环境事件应急预案，组建突发环境事件应急救援队伍。有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训和演习；
③及时向上级报告突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况，联合当地政府部门向当地媒体及公众发布信息；
④签署应急预案启动令和终止令；
⑤审批并落实突发环境事件应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置；
⑥指挥协助现场作业单位处理突发环境事件，在事故状态下制定详细的应急方案，处置管辖范围内的突发环境事件；
⑦事故平息后，协调事故现场有关工作，协助政府有关部门进行环境恢复、事故调查、经验教训总结。
（2）副总指挥
①组织、指导公司突发环境事件的应急救援培训工作，协调指导应急救援队伍的管理和救援能力的评估工作：
②负责对厂区内员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、村落提供本单位有关危险化学品的特性、救援知识等的宣传材料；
③环境敏感点水、气、危险废物等取样检测的决定与指令：
④内部警戒的决定及指令；
⑤环境污染控制措施实施及调整的决定及指令；
⑥救援物资、救援力量的调配指令；
⑦污水流向监控及封堵的决定和指令；
⑧协调应急救援其他事项。
⑨总指挥不在现场，副总指挥行使总指挥职责。
（3）抢险抢修队
①在事故发生后，迅速集合队伍赶赴现场，根据事故情形佩戴正确的个人防护器具，切断事故源；
②根据上级下达的指令，迅速抢修设备、管道、控制事故，防止扩大；
③有计划、有针对地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习；
④及时了解事故的原因及经过，并上报应急救援指挥部；
⑤配合消防、救援人员进行事故处理和救援；
⑥协同有关部门保护好现场，收集与突发环境事件有关的证据，参与突发环境事件调查处理。
（4）应急消防队
①对火灾现场燃烧的物质、初步火势作记录，并及时向应急救援指挥部报告
②初步进行火情侦察，查清燃烧位置、燃烧物质、燃烧范围及火灾类型，了解火势情况，查清是否有人被围困，并及时抢救；
③负责现场灭火或配合上级消防队进行灭火；
④根据上级的命令和火势情况，报告应急救援指挥部，请求外部消防队支援；
⑤对消防灭火过程中产生的消防废水进行收集，引入应急设施中暂存。
（5）通讯联络队
①负责通知公司应急救援指挥部、各应急救援队伍及有关部门，确保公司应急救援指挥部与各应急救援队伍之间的信息畅通；
②通过广播系统，指导人员的疏散和自救；
③当事故有扩大趋势时，负责及时上报给所在区域政府，并请求相关部门的支援；
④及时根据应急救援指挥部的指令，联系外部救援力量，请求支援。
（6）医疗救护队
①负责日常的医疗卫生工作；
②开展对公司人员的应急自救互救培训；
③事故发生时负责携带医疗急救设备以及个人防护设备赶赴现场，对伤员进行简单包扎救护；
③及时将受伤人员救护情况向上级报告；
④负责保护、转送事故中的受伤伤员；
⑤根据人员伤亡情况，上班公司应急救援指挥部，请求支援。

5预防与预警
    5.1预防工作
    5.1.1环境风险源监控
①对仓库、煤堆棚、露天废纸堆场，公司每天均派有专人进行巡查至少两次，发现问题及时上报，并解决问题；
②加强设备维护管理，将每台设备的维护、保养的责任落实到个人。
③公司在生产车间及仓库等主要危险场所均设有摄像头，对生产车间及仓库进行24小时连续视频监控。
④公司在生产车间及仓库等主要危险场所均设有温度和烟雾报警器，当车间及仓库出现火灾等险情时能及时发出报警。
    5.1.2环境风险防范措施
    （1）火灾事故的防范措施
①产品在储运过程中在包装上标识是否为易燃物体；煤堆棚和产品仓库设置防火、禁止吸烟等标志；产品卫生纸要注意防潮、远离热源、火种。仓库与建（构）筑物之间的防火间距、消防通道等满足消防规范的要求。在煤房和产品仓库设置足够的消防器械；
②严格控制火源：严格在仓库、煤堆棚、露天废纸堆场附近吸烟和违章用火；防止金属撞击及静电火花发产生；定期测试线路绝缘防止线路老化着火；电气设施要符合防爆等级要求等，这些都是预防火源产生的措施；
③不得将原料或产品堆放于道路上，必须确保消防通道畅通及消防设施的完好可靠；
④火灾报警系统：全厂采用电话报警，报警至消防局。根据需要设置报警装置。火灾报警信号报至中心控制室，再由中心控制室报至消防局；
⑤生产车间、废纸场、成品库禁止一切明火。所用电气设备宜采用加防护外罩的防潮封闭型。总开关设在库房、车间的门外，动力、照明电线束应穿套塑管或锌管后引入房内；电气设备需接地良好；
⑥废纸原料场四周设置围墙或铁刺网。废纸垛高不得超过四米，垛项要覆盖严实；
⑦严格把好进场原料（废纸堆）的安全关。在原料入场前，应当设专人对原料进行严格检查，确认无火种隐患后，方可进入原料区；
⑧原料场出入口和适当地点必须设立醒目的防火安全标志牌和禁止吸烟的警示牌；
⑨原料场应当设置避雷装置，使整个堆垛全部置于保护范围内。
    （2）锅炉事故防范措施
①加强锅炉的设计审查：设计审查应严格按照锅炉技术规程执行。结构不合理和安全附件设计不齐的锅炉应不予审查，使锅炉的事故隐患消除在设计阶段；
②环保部门加强锅炉的使用、修理监察：锅炉定期检验只能检验出锅炉本体等部位的缺陷，而对安全附件、运行情况等则无法验证其是否正常。加强使用、修理监察，对存在的事故隐患、修理质量问题能及时发现，促使使用、修理单位整改隐患、加强管理。严格执行《低压锅炉水质标准》、《锅炉安全管理规则》等安全技术规程是防止事故发生的有力措施；
③加强培训教育：按规定对锅炉专职管理人员进行安全技术教育。司炉工、水化验员经培训持证上岗，并按规定进行复审，不断提高技术水平和责任心；
④加强锅炉综合治理工作：这项工作是提高锅炉房安全管理水平，防止事故发生的有效措施，取得了较大的成效。今后应加强这项工作，严格按照《安全合格锅炉房检查评定标准》进行验收工作，验收不合格的锅炉房应限期整改，限期整改不合格的停止使用。
（3）废水事故排放的防治措施
①当事故不可避免发生时，应立即采取停产措施，废水转排入调节池暂时存放，待污水处理系统正常后再进行处理，而不是直接外排；
②设置专职环保人员进行管理及保养废水处理系统，使之能长期有效地于正常的运行之中；
③对处理系统进行定期与不定期检查，及时维修或更换不良部件。另外，污水处理系统的稳定安全与管网的维护关系密切。厂方将重视管网的维护及管理，注意防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。管道淤塞时及时疏浚，保证管道通畅，选择适当的流速，防止污泥沉积。对于污水处理站设有专人负责，平日加强对机械设备的维护，污水管道制定严格的维修制度，一旦发生事故时将水排入事故池，及时进行维修。
    （4）废气事故排放的防范措施
    锅炉烟气处理系统按相关的标准要求设计、施工和管理。对于系统的设备，在设计过程中选用了耐酸碱材料，并充分考虑对喷淋水的抗击、抗震动等要求。对处理系统进行定期与不定期检查，及时维修或更换不良部件。另外，建设单位制定完善的管理制度及相应的应急处理措施，保证锅炉烟气处理系统发生故障时能及时做出反应及有效的应对。
    （5）化学品的储存及运输
①对于运输与储存风险的防范应在管理、运输设备、储存设备及其维护上控制。
②在管理上，制定运输规章制度规范运输行为。工作人员必须持有有效的上岗证才能从事危险化学品的运输工作,并应具备各种事故的应急处理能力。对于化学品的储存，具备应急的器械和有关用具，如沙池、隔板等，化学品的储存应由专人进行管理，管理人员则应具备应急处理能力。
③仓库内化学品拟设置好带有化学品名称、性质、存放日期等的标志。
④设备及其维护。运输设备以及存放容器符合国家有关规定，并进行定期检查，配以不定期检查，发现问题，立即进行维修，如不能维修，及时更换运输设备或容器。
⑤对于储存化学品的储罐周围均设有围堰，仓库门口设置缓坡，防止泄漏。

5.2预警
    5.2.1预警条件
    若收集到有关信息证明突发环境事件即将发生或已经发生，应急救援指挥部应进行初步判断突发环境事件的预警级别，及时向各单元负责人通报相关情况，提出启动相应突发环境事件应急预警的建议，然后由总指挥确定预警级别，采取相应的预警措施。
    5.2.2预警分级和发布
    按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，公司突发环境事件的预警级别由低到高分为预警分为三级预警（单元级）、二级预警（公司级）和一级预警（社会级）。分别用黄色、橙色和红色表示。根据事态的发展情况，预警可以升级、降级或解除。收集到的有关预警信息说明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，则按照应急预案执行。预警内容包括：可能发生事故的时间、地点、对象；事故部门基本情况；可能事故的后果预测；可能事故原因初步判断；提出可能事故的处置方法；提出需协助的相关部门；预警部门、签发人、报告人、报告时间等。
    （1）三级预警
    可能发生或引发Ⅲ级突发环境事件的；触发了报警系统，有可能进一步扩大影响范围，对单元装置小范围的受体造成危害的；由单元装置现场人员控制的。黄色预警由三级应急总指挥（生产副总刘又新，13829125665）通过三级应急救援指挥部确认后发布。当发生以下情形时需启动黄色预警：
①发生1.4.1中②废水处理设施运行故障事故，发现及时，并立即停产的；
②发生1.4.1中③废气处理设施运行故障事故，发现及时，并立即停产的；
③发生1.4.1中④化学品泄漏事故，但泄漏量可控制在单元范围内的；
④发生1.4.1中⑤泄漏事故，可通过消防沙、临时截流将其影响控制在单元内的；
⑤发生其他可控制在单元区域内的事件。
    （2）二级预警
    可能发生或引发Ⅱ级突发环境事件的；或事件已经发生，有可能进一步扩大影响范围，对公司范围内的受体造成重大危害，但未对外界环境造成影响的；由公司内部人员控制的。橙色预警由二级应急总指挥（总经理黎一帆，13609669586）通过二级应急救援指挥部确认后发布。当发生以下情形时需启动橙色预警：
①发生1.4.1中①火灾事故，靠厂区自身应急力量可及时扑灭，不会对外界产生影响的；
②发生1.4.1中②废水治理设施运行故障，导致处理不达标的废水在厂区内泄漏，但并未排出厂区外的；
③发生1.4.1中③废气治理设施运行故障，导致厂区废气聚集影响员工身体，立即停产，并转移公司内员工的；
④发生1.4.1中④化学品泄漏事故，泄漏也已在厂区范围内流淌，但泄漏液并未下渗或排出厂区外的；
⑤发生1.4.1中⑤危险废物泄漏事故，危险废物可能进入雨水管网或已进入雨水管网，但发现及时，通过关闭雨水总排放口阀门将影响控制在厂区范围内的；
⑥发生其他可控制在企业范围内，未影响到厂界外的事故的。
    （3）一级预警
    可能发生或引发Ⅰ级突发环境事件的；或事件已经发生，有可能进一步扩大影响范围，对外界的环境造成重大危害的；涉及到人员伤亡及外部人员紧急疏散，或者需要外部社会机构支援的。红色预警由一级应急总指挥（总经理黎一帆，13609669586）通过一级应急救援指挥部确认后向东莞市中堂镇环保分局（0769-88816138）、东莞市中堂镇人民政府（0769-88883310）、东莞市环境保护局应急办（0769-23391010）、东莞市市政府（0769-22831571）报告。当发生以下情形时需启动红色预警：
①发生1.4.1中①火灾爆炸事故，靠厂区自身力量已经无法扑灭火势，其影响范围已超出厂界的；
②发生1.4.1中②污水治理设施运行故障事故，处理不达标的废水直接排放，污染到外界环境的；
③发生1.4.1中③废气治理设施运行故障事故，导致厂区周边的废气浓度超标，影响周边居民正常生活、需转移疏散周边居民的；
④发生1.4.1中④化学品泄漏事故，处理不当导致泄漏液排出厂外的；
⑤发生1.4.1中⑤事故，危险废物已进入雨水管网，并排入市政雨水管道的；
⑥发生其他影响范围超出厂界，对外造成环境污染的事件。
    5.2.3预警解除
    经对突发环境事件进行跟踪监测并对监测信息进行分析评估，上述引起预警的条件消除和各类隐患排除后，应急救援指挥部宣布解除预警。
公司应急救援队伍根据收集的相关信息并经过核实后，向应急救援指挥部详细说明环境污染事件的控制和处理情况，并提出申请结束预警建议，由公司应急救援指挥部决定结束预警，预警结束的方式采用网络或会议方式进行。
6应急响应
    6.1分级响应机制
    针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、企业内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源，公司将突发环境事件分为不同的等级，等级依次为Ⅰ级（社会级突发环境事件）、Ⅱ（公司级突发环境事件）、Ⅲ（单元级突发环境事件）。
    （1）三级预警响应：事故发现者发现事故后，立即报告值班班长。值班班长核实情况后，立即上报三级应急总指挥（生产副总刘又新，13829125665），三级应急总指挥通知三级应急救援指挥部相关人员及救援队伍对事件进行核实后宣布启动三级应急响应机制。
    （2）二级预警响应：事故发现者发现事故后，立即报告值班班长。值班班长核实情况后，立即上报二级应急总指挥（总经理黎一帆，13609669586），二级应急总指挥通知二级应急救援指挥部相关人员及救援队伍对事件进行核实后宣布启动二级应急响应机制。
    （2）一级预警响应：事故发现者发现事故后，立即报告值班班长。值班班长核实情况后，立即上报一级应急总指挥（总经理黎一帆，13609669586），一级应急总指挥通知一级应急救援指挥部相关人员及救援队伍对事件进行核实后宣布启动一级应急响应机制。由于Ⅰ级（社会级突发环境事件）事故影响超出企业控制范围，因此，公司一级应急救援指挥部应根据情况的严重程度，通报东莞市中堂镇环保分局（0769-88816138）、东莞市中堂镇人民政府（0769-88883310）、东莞市环境保护局应急办（0769-23391010）、东莞市市政府（0769-22831571），并由政府相应部门决定启动相关预案，并采取相应的应急措施。如政府成立了现场应急救援指挥部时公司应配合协助政府应急救援的指挥和处置，说明事故情况和已采取的应急措施。
    当发生以上突发环境事件，通过相应的应急措施抢险后，事故未能得到有效的控制的，需要对事件进行升级。公司应急响应流程图见图6-1。

图6-1公司突发环境事件应急响应程序

6.2信息报告与处理
6.2.1内部报告
    当突发环境事件发生时，现场发现者立即上报相应的应急救援指挥部（若事故已发生人员中毒或可能造成火灾的危险，同时向119、120报警），应急救援指挥部接到报告后按照相应现场处置措施进行应急处置，控制事态的发展。应急救援指挥部根据现场情况启动相应级别的应急预案，如若事故超出企业的应急处置能力时，及时向镇政府和其他相关部门报告，请求支援。
6.2.2外部报告
    突发环境事件发生后，事故现场有关人员应当立即报告应急救援指挥部，应急救援指挥部得知突发环境事件信息后，应立即核实，对突发环境事件的性质和类别做出初步认定。对初步认定为单元级的突发环境事件，应急救援指挥部应视情况决定是否需要上报环保分局，对初步认定为公司级突发环境事件，应急救援指挥部应当在2小时内向环保分局、镇人民政府和市环保局报告。对初步认定为社会级或社会级以上级别突发环境事件的，应急救援指挥部应在30分钟内报告环保分局、镇人民政府及市环保局。事件报告内容主要包括：
    ①事故发生部门向公司应急救援指挥部报告部门名称、事发时间、地点和部位、泄漏物介质、数量及现场污染情况、人员中毒情况、已采取的紧急措施、可能造成的环境影响和后果。
    ②公司向中堂镇环保分局办公室报告的内容应包括：
初报时报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。
    续报是在初报的基础上，报告有关处置进展情况。
    处理结果报告是在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。