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  • 回收材料增值税大降五到七成,造纸与包装行业迎来重大利好
  • 时间:2015-07-07        浏览次数:75
  •     近日,财政部、国家税务总局联合下发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知。根据优惠目录,利用废纸、甘蔗渣和秸杆造纸的企业将获得50-70%的增值税返点。
        这一税收政策的推出,对目前利润下滑、治污成本上升的造纸行业来说,无疑是雪中送碳。据悉,这一新税收优惠将从7月1日起开始实施。
        税收优惠重新出台始末
        早在2001 年,废旧物资回收单位就开始享受免征增值税的政策,利用废旧物资作原料的生产企业按普通发票上注明的收购金额的10% 计算抵扣进项税额。
        政策变化发生在2008 年底,这一年的12 月9 日,财政部和国家税务总局联合发布《关于再生资源增值税政策的通知》,从2009 年1 月1 日起取消增值税免征政策,从事再生资源经营企业须按17% 全额缴纳增值税,只给予符合条件的一般纳税人两年的“先征后返”优惠政策,2009 年先征后返70%,2010 年先征后返50%。2011年1月1日起全部取消退税。
        在2014年9月召开的全国工商联纸业商会三届四次会长会上,商会副会长、玖龙纸业董事长张茵就强烈呼吁恢复再生资源增值税退税政策。她还说:“所有的事情就怕专心,专心去做总有一天会成功的。”
        华泰集团董事长、商会会长李建华的发言中也反复提及这一内容。他表示,中国是造纸大国,山东省是造纸大省,但是省内基本没有林业资源,没有原材料来源,扩展到整个中国林业资源也比较匮乏。如果再不退税,鼓励企业利用二次纤维生产高档的包装用纸和文化用纸,企业生存就会非常的困难。
        如今,这一政策千呼万唤始出来,虽然来得晚了些,但毕竟是难得的利好消息。
        废纸行业税收有望下降7.3%,利好造纸行业
        目前中国废纸回收利用产业链的整体税负高达18.7% ,这些税负被转移到了下游的造纸企业,从而抬高了下游造纸厂采购价格。回收行业的税负率由当前的2010年的18.7%下降为11.4% 。
        这一税收优惠政策究竟能给造纸行业带来多大的利好?
        以世纪阳光下属子公司昌东废纸收购有限公司为例,2010年收购废纸64万吨,其中国内废纸43万吨。实现销售收入7.2亿元,利润1500万元,退税收入3810万元。也就是说,该公司的全部利润来源于退税收入,退税收入占全部销售收入的5.28%,而净利润为2.1%,取消退税政策后则亏损3.18%。
        再以世纪阳光估算,在税收优惠政策取消后的2011到2013年,利润比2010年税收返还50% 时减少企业利润1.77亿元,比2009年返还70%时减少企业利润2.48亿元。
        华泰集团长期负责国内废纸采购业务的一位人士告诉记者,取消税收优惠后,仅以河北华泰为例,按照承担国废增值税一半税负计算,每年增加的税负就达到3000万以上。
        具体到每吨纸上,如果一吨箱板成品纸采用70%的国废,以当前每吨1500元的国废价格折算,每吨纸将节省成本77元。而完全采用秸杆和甘蔗造纸的企业可节省成本100元以上。
        附表:与造纸及包装资源回收行业有关的资源目录

    类别

    序号

    综合利用的资源名称

    综合利用产品和劳务名称

    技术标准和相关条件

    退税比例

     

    2.11

    蔗渣

    蔗渣浆、蔗渣刨花板和纸

    1.产品原料70%以上来自所列资源;

    2.生产蔗渣浆及各类纸的纳税人符合国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》规定的技术要求。

    50%

     3.7

    废塑料、废旧聚氯乙烯(PVC)制品、废铝塑(纸铝、纸塑)复合纸包装材料

    汽油、柴油、石油焦、碳黑、再生纸浆、铝粉、塑木(木塑)制品、(汽车、摩托车、家电、管材用)改性再生专用料、化纤用再生聚酯专用料、瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)树脂及再生塑料制品

    1.产品原料70%以上来自所列资源;
         2.化纤用再生聚酯专用料杂质含量低于0.5㎎/g、水分含量低于1%,瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)树脂乙醛质量分数小于等于1ug/g;

    3.纳税人必须通过ISO9000、ISO14000认证。

    50%

    3.8

    废纸、农作物秸秆

    纸浆、秸秆浆和纸

    1.产品原料70%以上来自所列资源;

    2.废水排放符合《制浆造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2008)规定的技术要求;

    3.纳税人符合《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》规定的技术要求;

    4.纳税人必须通过ISO9000、ISO14000认证。

    50%

    4.2

    三剩物、次小薪材、农作物秸秆、沙柳

    纤维板、刨花板,细木工板、生物炭、活性炭、栲胶、水解酒精、纤维素、木质素、木糖、阿拉伯糖、糠醛、箱板纸

    产品原料95%以上来自所列资源。

    70%

     

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